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紀檢監察

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清廉守正 | 2020年醫療行風建設專項行動拉開序幕

2020年8月20日字號:T|T

為進一步加強醫療機構行風和醫務人員醫德醫風建設,規范醫療機構及其從業人員廉潔行醫行為,7月24日,國家衛生健康委辦公廳發布《2020年醫療行業作風建設工作專項行動方案》。

本次專項行動主要包含四方面:一是大力弘揚樹立醫務人員正面形象,倡導行風建設清風正氣;二是加強醫療機構及其從業人員執業行為監管,嚴查紅包、回扣等不正當利益,倡導廉潔從醫;三是堅決查處過度診療,包括誘導消費和不合理診療行為等,加強高值醫用耗材、輔助性用藥等領域的監管;四是嚴肅查處醫藥產品生產、經營企業的經銷人員向醫務人員推銷藥品、醫療器械等進行商業洽談的違規營銷行為。方案圍繞建立健全醫務人員執業行為監管長效機制、共同樹立風清氣正的醫療行業新風尚來展開,以切實保障人民群眾健康權益。

 

 

近年來,醫療行業積極開展行風建設工作,行業風氣持續向好,不斷涌現許多先進模范典型事例,如抗疫英雄烈士李文亮用生命踐行為人民服務的初心使命,中醫急先鋒張忠德除夕夜逆行出征,堅守抗疫一線,彰顯新時期崇高職業精神和“懸壺濟世”的社會責任感……但部分地方醫療腐敗問題仍暗中滋生,且手段隱蔽、賄賂方式升級快、行賄花樣逐漸增多,隱形變異的方式大大增加了查處腐敗事件的難度。

隨著全面從嚴治黨向縱深推進,國家持續加大醫療領域反腐打擊力度,今年6月,國家衛生健康委員會等九部委聯合印發《關于印發2020年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點的通知》,嚴厲懲治欺詐騙取醫保基金行為,堅決懲處患者身邊“微腐敗”,開展打擊醫療機構從業人員收取回扣專項治理,嚴查醫療領域腐敗問題。今年以來,醫療行業中一批害群之馬紛紛被查處:

 

檢驗科主任聯合醫務科科長

受賄達千萬余元

2019年6月18日,付曉、鐘華受賄案在重慶市黔江區人民法院公開開庭審理。

付曉,1999年6月至案發,擔任重慶市黔江區中心醫院檢驗科主任,2000年11月兼任院長助理。鐘華,1998年10月至案發,先后擔任黔江中心醫院財務科科長、醫學裝備科科長、院長助理。

 

 

2010年,黔江中心醫院在創建三級甲等醫院時,因檢驗科檢驗項目不足,檢驗科主任付曉與時任院長張某林商量,由黔江中心醫院與重慶圣萊寶醫學檢驗中心有限公司合作成立黔江分中心,負責醫院尚未開展的檢驗項目,并由付曉負責與圣萊寶公司協商合作事宜。付曉與時任圣萊寶公司法定代表人尹某協商合作事宜過程中提出,圣萊寶公司從黔江分中心所得90%的收入中,除去成本后由圣萊寶公司留下30%,另外70%的利潤要支付給付曉和張某林、鐘華三人。從2011年6月起,直至2018年5月,三人共收受圣萊寶公司好處費共計人民幣1770.06萬元,按約定比例進行了分配,其中付曉所獲金額為758.59萬元,鐘華所獲金額為252.86萬元(張某林另案處理)。 

2020年5月6日,重慶市第四中級人民法院二審宣判。付曉犯受賄罪,判處有期徒刑十年,并處罰金人民幣六十萬元。鐘華犯受賄罪,判處有期徒刑八年,并處罰金人民幣五十萬元。扣押在案的涉案贓款上繳國庫;對鐘華尚未退繳贓款191.38萬元繼續追繳。

 

“外科一把刀”到“貪腐一毒瘤”:

196次受賄金額達1600多萬

先后196次非法收受藥品回扣,共計1600多萬元,系當地有史以來查辦犯罪金額最大的職務犯罪案件。”2019年6月,在杭州市富陽區紀委監委組織的孫志龍嚴重違紀違法案件通報會上,這組觸目驚心的數據讓臺下的衛計系統工作人員震驚不已。

孫志龍,杭州市富陽區第二人民醫院原黨委委員、副院長,從業20多年來,從急診科主任、藥事委員會成員逐步坐到副院長的位置。在工作崗位上他一直勤勤懇懇,不僅領導創建了富陽二院的外二科室,在同事以及當地老百姓中還有著較好的口碑,由于其擅長腹腔鏡等外科大手術,被譽為“外科一把刀”。但在專業技能提升的同時卻沒能抵御金錢和利益的誘惑。

據案件調查組介紹,2007年4月孫志龍開始擔任富陽二院急診科主任、藥事委員會成員,這些職務上的便利成為孫志龍違法犯罪的助推器,幫助他開始大肆收受藥品回扣。2012年3月,孫志龍再次升遷坐上富陽二院副院長一職,一邊利用職務便利將藥品引進醫院,另一邊又利用影響力以回扣為誘向醫生示意多開此類藥品。5年間,他利用職務便利,為海南木華藥品有限公司、醫藥代表王某在銷售醫用藥品方面謀取利益,先后196次非法收受公司法定代表人林某、醫藥代表王某所送的好處費,共計1676.8萬余元人民幣。

2019年4月2日,富陽區人民法院一審宣判,孫志龍犯受賄罪,依法判處有期徒刑十二年,并處罰金人民幣200萬元;對孫志龍受賄所得贓款予以沒收,上繳國庫。

貪念推動他們一步步墜入欲望的“深淵”,數年寒窗苦攻醫學,失足也不過一念之間。從個人腐敗行為到科室局部“亞健康”再到整個醫院“病入膏肓”,醫療改革進程中亟需為醫藥購銷領域和醫療服務劃清行為紅線,嚴厲打擊醫療領域腐敗現象,持續不斷推動形成風清氣正的行業風氣。

醫院紀檢監察部門將根據專項行動方案要求,立足職能職責,堅決做好醫院行風專項整治工作,全面梳理科室廉政廉潔風險點、緊盯高風險環節,以問題為導向,在醫院推動形成一套可借鑒、可復制的臨床科室廉政風險防控舉措;部署收受紅包、回扣等違反“九不準”不正之風問題的糾治工作,堅持行賄受賄一起查,對行賄人形成震懾,讓蠢蠢欲動者付出代價,讓“亂伸的手”有所忌憚;完善舉報平臺,發揮好信訪舉報作用,讓群眾監督發揮實效。同時,做好“后半篇文章”,強化警示教育,以案釋紀、以案釋法,一體推進“三不”機制,推動醫院祛歪風樹新風,讓醫院醫療環境更加“清新干凈”。


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